División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio No. 15989
03 de octubre, 2022
DFOE-BIS-0571
Doctor
Oswaldo Aguirre Retana
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00013-2022, Auditoría de carácter
especial sobre la gestión de servicios de salud prioritarios con visión de futuro
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00013-202, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre la gestión de servicios de salud prioritarios con visión de
futuro.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para
el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a
esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta N°. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos del
responsable del expediente de cumplimiento, a quién le corresponderá la tarea de conformar,
actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones (punto 2.1.4). Asimismo, se le solicita comunicar al Órgano
Contralor sobre la(s) persona(s) a quien (es) se le asignó el rol de contacto oficial, p ...
Fecha publicación: 06/10/2022
Fecha emisión: 30/09/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10337
16 de junio, 2022
DFOE-CAP-2094
Señor (a)
Fernando Faith Bonilla
Director
OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO
POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión del informe sobre los resultados del Índice de Transformación
Digital en el sector público
La transformación digital se refiere al proceso de cambio en la gestión que integra la
estrategia institucional, la cultura, las habilidades y las tecnologías de información, con el
fin de generar una mejora significativa en la experiencia de las personas usuarias de los
servicios públicos y consecuentemente en el valor que reciben.
Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus
competencias y en procura de generar insumos que promuevan la toma de decisiones
ágil, estratégica y basada en datos por parte de las administraciones públicas, ejecutó un
seguimiento de la gestión denominado “Índice de Transformación Digital en el sector
público”, el cual tuvo como objetivo determinar el nivel de transformación digital en 267
instituciones, en procura de generar insumos para promover cambios en la gestión que
permitan mejorar la experiencia ciudadana, la excelencia, agilidad, continuidad y
sostenibilidad de los servicios públicos, así como, promover la inclusión social.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por institución,
componente y sector, un resumen ejecutivo, así como, de documentos metodológicos y la
base de datos detallada con las respuestas de las 267 instituciones públicas, de manera
que pueda ser utilizada por las perso ...
Fecha publicación: 16/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10203
16 de junio, 2022
DFOE-CAP-1960
Señor (a)
Oswaldo Aguirre Retana
Director General
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión del informe sobre los resultados del Índice de Transformación
Digital en el sector público
La transformación digital se refiere al proceso de cambio en la gestión que integra la
estrategia institucional, la cultura, las habilidades y las tecnologías de información, con el
fin de generar una mejora significativa en la experiencia de las personas usuarias de los
servicios públicos y consecuentemente en el valor que reciben.
Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus
competencias y en procura de generar insumos que promuevan la toma de decisiones
ágil, estratégica y basada en datos por parte de las administraciones públicas, ejecutó un
seguimiento de la gestión denominado “Índice de Transformación Digital en el sector
público”, el cual tuvo como objetivo determinar el nivel de transformación digital en 267
instituciones, en procura de generar insumos para promover cambios en la gestión que
permitan mejorar la experiencia ciudadana, la excelencia, agilidad, continuidad y
sostenibilidad de los servicios públicos, así como, promover la inclusión social.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por institución,
componente y sector, un resumen ejecutivo, así como, de documentos metodológicos y la
base de datos detallada con las respuestas de las 267 instituciones públicas, de manera
que pueda ser utilizada por las personas usuarias de la información de acue ...
Fecha publicación: 16/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
R-DCA-00455-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y seis minutos del dieciocho de mayo de dos mil veintidós.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la persona física DUNIA VILLALOBOS ROJAS en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000003-0010400001
promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA)
para la “VII Encuesta sobre consumo de sustancias psicoactivas entre residentes de 12 a 70
años en hogares de Costa Rica, 2022”; acto recaído a favor de la empresa CONSULTORÍA
INTERDISCIPLINARIA EN DESARROLLO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto total de
¢130.000.000,00. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintiuno de marzo de dos mil veintidós, la apelante Dunia Villalobos Rojas,
interpone ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la
licitación abreviada de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas treinta y ocho minutos del día veinticuatro de marzo de
dos mil veintidós, esta División solicita el expediente administrativo de la contratación recurrida.
Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. AA-AB-046-03-2022
suscrito por el señor Leonidas Ramírez Villalobos, funcionario del Instituto sobre Alcoholismo y
Farmacodependencia; documento que ha sido incorporado al expediente digital del recurso de
apelación y en el cual remite para consulta del mismo al Sistema Integral de Compras Públicas
(SICOP).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas treinta y nueve minutos del treinta de marzo de dos mil
veintidós, se concedió audiencia inicial a la Administración y a la empres ...
Fecha publicación: 19/05/2022
Fecha emisión: 05/05/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintiséis minutos del veinte de abril de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la persona física por DUNIA VILLALOBOS
ROJAS en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2022LA-000003-0010400001 promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA (IAFA) para la “VII Encuesta sobre consumo de sustancias
psicoactivas entre residentes de 12 a 70 años en hogares de Costa Rica, 2022”; acto recaído a
favor de la empresa CONSULTORÍA INTERDISCIPLINARIA EN DESARROLLO SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto total de ¢130.000.000,00.----------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la persona Dunia Villalobos Rojas y la
empresa Consultoría Interdisciplinaria en Desarrollo Sociedad Anónima, por el plazo
improrrogable de UN DÍA HÁBIL, contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para que se refiera únicamente a la respuesta emitida por el INSTITUTO SOBRE
ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA), mediante el oficio No. AT-PI-3904-2022
del diecinueve de abril de dos mil veintidós, suscrito por la Licenciada Yorleny Ramírez
Alvarado, en su condición de Encargada Proceso Investigación del Instituto sobre Alcoholismo y
Farmacodependencia, recibido en esta División bajo el número de ingreso NI-10523-2022,
visible a partir del folio 26 del expediente del recurso de apelación No.
CGR-REAP-2022002550. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2022002550, el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en
la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su ...
Fecha publicación: 20/04/2022
Fecha emisión: 20/04/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y ocho minutos del dieciocho de abril de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la persona física por DUNIA VILLALOBOS
ROJAS en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2022LA-000003-0010400001 promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA (IAFA) para la “VII Encuesta sobre consumo de sustancias
psicoactivas entre residentes de 12 a 70 años en hogares de Costa Rica, 2022”; acto recaído a
favor de la empresa CONSULTORÍA INTERDISCIPLINARIA EN DESARROLLO SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto total de ¢130.000.000,00.----------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA (IAFA), por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a la
siguiente especificación técnica prevista en el apartado 6. Requisitos de admisibilidad, punto 6.3
que indica: “Las empresas participantes no podrán tener ninguna relación presente ni pasada
con la industria tabacalera en términos de la ley 9028 del 2012, el artículo 5 del Convenio Marco
de la OMS para el Control del Tabaco, ratificado por el Estado costarricense, vigente desde el
14 de agosto 2008; y de la recomendación 3.1 del párrafo 21 de las Directrices para la
aplicación del párrafo 3 del artículo 5 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco
sobre la protección de las políticas de salud pública relativas al control del tabaco contra los
intereses comerciales y otros intereses creados de la industria tabacalera. Para ello debe
presen ...
Fecha publicación: 18/04/2022
Fecha emisión: 18/04/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y seis minutos del seis de abril de dos mil veintidós.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la persona física por DUNIA VILLALOBOS
ROJAS en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000003-
0010400001 promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA (IAFA) para la “VII Encuesta sobre consumo de sustancias
psicoactivas entre residentes de 12 a 70 años en hogares de Costa Rica, 2022”; acto recaído a
favor de la empresa CONSULTORIA INTERDISCIPLINARIA EN DESARROLLO SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto total de ¢130.000.000,00- ----------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la persona física Dunia Villalobos Rojas,
en su condición de apelante, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente a las
argumentaciones que en contra de su oferta realiza la empresa Consultoría Interdisciplinaria en
Desarrollo S. A., al momento de contestar la audiencia inicial. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a Dunia Villalobos Rojas que la respuesta a la audiencia inicial
de la empresa adjudicataria Consultoría Interdisciplinaria en Desarrollo S. A. se encuentra
disponible en el expediente digital del recurso de apelación; documento registrado con el
siguiente número de ingreso: NI-9720-2022, visible a folio 16 del expediente digital del recurso
de apelación. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2022002550, el cual puede
ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña
“consultas”,seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”, acceso denominado
“ingresar ...
Fecha publicación: 06/04/2022
Fecha emisión: 06/04/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5612
30 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1097
Doctora
Oswaldo Aguirre Retana.
Presidente
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
oaguirre@iafa.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su implementación, elaborado
por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades, en el cual se consignan los
resultados del proceso de fiscalización de Seguimiento a la Gestión Pública del mismo
nombre, cuyo inicio se comunicó mediante el oficio DFOE-CAP-0203 (2086).
Tal como se indicó en dicha oportunidad, este seguimiento tuvo como objetivo
determinar el nivel de preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de
gestión de compras públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986,
con el propósito de generar insumos para promover mejoras en la gobernanza, la
transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados, la promoción
de la competencia en la contratación pública y la generación de valor público en la
prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
Resulta relevante señalar que el proceso de fiscalización fue realizado de forma
colaborativa con la Auditoría Interna de su institución mediante la aplicación de un
instrumento que permitió determinar el nivel de preparación institucional ante ese nuevo
modelo. A partir de dicha aplicación, la Auditoría Interna elaboró un informe ejecutivo que
contiene los resultados específicos de su entidad, los cuales fueron remitidos a la
Contraloría General y, de acuerdo con la solicitud realizada por este Órgano Contralor,
fueron comunicados a la Admin ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 30/03/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5638
30 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1123
Licenciado
Róger Porras Rojas
Gerente General
OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO
POPULAR
roporras@bp.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su implementación, elaborado
por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades, en el cual se consignan los
resultados del proceso de fiscalización de Seguimiento a la Gestión Pública del mismo
nombre, cuyo inicio se comunicó mediante el oficio DFOE-CAP-0237 (2120).
Tal como se indicó en dicha oportunidad, este seguimiento tuvo como objetivo
determinar el nivel de preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de
gestión de compras públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986,
con el propósito de generar insumos para promover mejoras en la gobernanza, la
transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados, la promoción
de la competencia en la contratación pública y la generación de valor público en la
prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
Resulta relevante señalar que el proceso de fiscalización fue realizado de forma
colaborativa con la Auditoría Interna de su institución mediante la aplicación de un
instrumento que permitió determinar el nivel de preparación institucional ante ese nuevo
modelo. A partir de dicha aplicación, la Auditoría Interna elaboró un informe ejecutivo que
contiene los resultados específicos de su entidad, los cuales fueron remitidos a la
Contraloría General y, de acuerdo con la solicitud realizada por este Órgano Contralor,
fueron comu ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 30/03/2022
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y nueve minutos del treinta de marzo de dos mil veintidós.-----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DUNIA VILLALOBOS ROJAS (en su condición
personal) en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2022LA-000003-
0010400001 promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA para “VII Encuesta sobre consumo de sustancias psicoactivas entre
residentes de 12 a 70 años en hogares de Costa Rica, 2022”, recaído a favor de la empresa
CONSULTORIA INTERDISCIPLINARIA EN DESARROLLO SOCIEDAD ANÓNIMA por un
monto total de ¢130.000.000.-----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por
escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su
escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas
que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes
citadas anteriormente, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para
recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con
los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notifi ...
Fecha publicación: 30/03/2022
Fecha emisión: 30/03/2022
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION